一、工作內容
通過科學的策劃,精心組織和嚴格控制招標采購程序,協調內部職能部門和各相關參與單位,擇優選擇勘察、設計、施工、材料設備供應商等服務單位,全面配合項目總體質量、進度、投資等目標的實現,是全過程工程咨詢招標采購工作的總目標。
為了上述總目標的實現,全過程工程咨詢單位應按照受托人的要求完成所服務項目的招標采購管理工作,同時做好組織、協調、審核和流程管理;招標代理單位應按照委托人及全過程工程咨詢單位的要求完成所服務項目的招標采購實施工作,同時依法依規的組織招標采購流程和有關審核備案手續并接受委托人和當地招投標管理部門的監督檢查。
1、全過程工程咨詢單位招標采購管理主要工作內容為:
(1)招標采購策劃;
(2)招標條件的落實;
(3)潛在投標市場的調研;
(4)招標計劃的制定與監督執行;
(5)招標采購相關文件的審核;
(6)合同條款策劃;
(7)合同洽商談判及簽訂;
(8)招標采購過程管理的咨詢服務。
2、招標代理單位招標采購實施主要工作內容為:
(1)編制招標實施方案;
(2)編制資格預審公告及資格預審文件;
(3)發布資格預審公告;
(4)發售資格預審文件;
(5)組織資格預審評審;
(6)編制招標(采購)文件;
(7)發布招標(采購)公告(如有);
(8)發售招標(采購)文件;
(9)組織澄清、答疑;
(10)組織開標、評審;
(11)會同委托人頒發中標(成交)通知書;
(12)協助簽訂合同;
(13)招標資料歸檔、移交。
二、招標代理發展現狀
1、行業發展快,競爭非常激烈。招標實施形式多元化,尤其是近年來電子信息化發展迅速,各類電子平臺、不同的競爭方式、不同的流程組織等形式多樣化。招標代理行業門檻較低,對代理單位和執業人員的要求不高,能參與服務的單位數量眾多,競爭異常激烈。
2、運營成本高,主要通過累計數量來獲得收入和利潤,付出多可回報較少,整體可替代性較強。
3、程序性工作較多,難以通過改變工作順序和組織形式來提高效率。
4、整個大行業發展動力不足,市場需求不斷降低,需要服務的對象日益減少。
三、招標代理在全過程工程咨詢中的發展方向
1、融入全過程工程咨詢,提供前后兩端的增值服務。前端可以利用代理機構豐富的實操經驗,為委托人提供符合實際情況的招標策劃,制定切實可行的招標計劃,調研招投標市場單位、價格等信息,全面的進行招標管理咨詢服務;后端代理機構根據項目的實際情況,可為委托人提供合同條款策劃、合同談判及簽訂、合同執行過程中的異議處理、跟蹤后評價等工作。
2、加強專業人員的培訓,著重提升綜合能力。隨著電子化、標準化的不斷推行,招標代理執業人員的門檻將進一步降低,核心競爭力持續下降,要不斷提升個人綜合硬解能力,在造價、合同、設計、監理、法律、財務、審計、報建手續等專業不斷延伸業務知識,挖掘人員潛力,努力獲得執業證書,提高人員職稱級別。
3、通過已積累的大數據,不斷完善信息,做好委托人的咨詢人。招標代理業務實施過程中,不斷的積累了建設方、施工方、服務單位、采購設備供應單位等大量的企業實力、業績、人員、資金情況、報價等信息,通過這些數據信息的不斷積累完善,可為不同的委托人提供產業鏈式的信息咨詢服務,提升代理單位的整體軟實力。
招標部 王建龍